DESDE   LAS   BASES

con  la

GENERACIÓN  ACTIVA

Ideas para el buen gobierno del pueblo colombiano, propuestas  en la campaña

presidencial  del 

Dr.  CARLOS GAVIRIA DÍAZ  (2006 – 2010).

Preparado por Orlando Fals Borda

P D I   +   A D

Taller  de  Pedagogía  Política

Bogotá,  16  de  marzo  de  2005

I N T R O D U C C I Ó N

            Los Grupos Temáticos de Trabajo de que trata esta publicación fueron creados en Bogotá durante el mes de febrero de 2005 como herramientas políticas de origen intelectual, profesional y técnico.  Su propósito ha sido adelantar la campaña presidencial de las fuerzas unidas de la izquierda democrática colombiana, encabezadas por la Alternativa Democrática (AD) y el Polo Democrático Independiente (PDI), campaña iniciada por el precandidato y Senador Carlos Gaviria Díaz, presidente del Frente Social y Político.  En esta forma se ha buscado atraer e ilustrar de manera seria al pueblo colombiano –sectores independientes o no alineados y en sus diversos movimientos y partidos--, sobre asuntos de interés nacional y regional atinentes a nuestras formas y maneras de gobierno. 

            Al cabo de varios intentos, surgieron 17 Grupos Temáticos compuestos inicialmente por 139 personas de la mayor prestancia que constituyen una muestra idónea y capaz de la actual  Generación Activa del país que supere las anteriores, como lo explico al final de este informe.   La primera sorpresa que tuvimos los participantes de esta experiencia fue la rapidez y generosidad como dichas personas ofrecieron su colaboración y su tiempo;  la segunda sorpresa ha sido el entusiasmo con el que los Grupos pusieron manos a la obra y empezaron a expandirse en Bogotá, por el país y en el exterior.   Esta difusión sigue en pié y con fuerza, esperando continuarla hasta la terminación de la campaña.

            Prueba de este dinámico interés es el presente folleto, en el que se da cuenta sobre el método empleado para la organización de los Grupos, método que creemos aplicable de manera similar en provincias, y en el que también describimos la forma como se convocó y funcionó el Primer Taller Plenario de coordinadores, el 16 de marzo de 2005.  Las recomendaciones de este taller, que resultó muy productivo,  se recogen aquí en respuesta a la convocatoria nacional de las izquierdas democráticas, y para contribuir, desde las bases de los movimientos y con mayor eficacia y representatividad, al intercambio de ideas y propuestas para el Programa de Gobierno 2006-2010 y el Plan de Campaña.

            El trabajo que estamos adelantando llega en un momento delicado, cuando se polarizan posiciones sobre la orientación del presente gobierno y el próximo.  Por una parte, hay la necesidad de sumar movimientos políticos frente a la última reforma legal con el fin de defender nuestra presencia en los cuerpos colegiados, lo cual ha llevado a la unificación en marcha del PDI con sus nueve movimientos y de la AD con sus quince partidos y movimientos que, en buenas matemáticas, debe resultar en un proyecto político sumatorio PDI + AD =  Polo Alternativo, lo cual sería un paso gigantesco hacia el histórico gran Frente Unido de los Pueblos (FUP) que desde el siglo XX destella en el revolucionario horizonte colombiano.  Esta estratégica oportunidad tiene hoy el estímulo del formidable avance de un socialismo humanista, raizal o autóctono que viene desde el sur del continente y desde nuestros propios pueblos y entornos, elemento que debemos aprovechar no sólo  para el avance de nuestras fuerzas sino para corregir el aislamiento de Colombia en el conjunto hemisférico, como agente de imperios occidentales, como ocurrió en ocasiones de ingrata memoria en el siglo pasado.  El taller que acabamos de hacer asume así un gran valor estratégico.

            Por otra parte, esperamos que de nuestro trabajo queden enseñanzas para los movimientos y partidos a los que pertenecemos, y también para la articulación de nuevas fuerzas críticas independientes, en los cuales se respete la consigna de nuestro candidato:  “Sin sectarismos ni ambigüedades”.  Así seguiremos produciendo para que el pueblo colombiano pueda por fin copar el poder nacional y las corporaciones regionales con representantes dignos de su confianza y comprometidos a fondo con ideales de paz y riqueza compartidas, justicia social y económica para todos, y dignidad e independencia nacionales.

                                               Por el Comité de Redacción,

                                               ORLANDO  FALS  BORDA,

                                               Fundación Nueva República y

                                               Veedor del Frente Social y Político (FSP). 

 I. METODOLOGIA  PARA  LA  FORMACIÓN  DE GRUPOS  TEMÁTICOS  DE  TRABAJO.

            Ha sido costumbre caudillista que las campañas presidenciales y para corporaciones públicas en Colombia se construyan verticalmente desde las cúpulas del poder o en reuniones de dirigentes e intelectuales preocupados por la política.  No desconocemos la eficacia de este procedimiento:  resulta en programas de gobierno más o menos coherentes, pero caracterizados por un contenido elitista concebido para minorías letradas,  que expresa intereses de los grupos dominantes.  Una vez hecho el ritual, por lo general el tomo queda colocado en los anaqueles sólo parcialmente cumplido por los vencedores en las lides electorales.

            De un tiempo para acá  --no sólo en nuestro país y de manera positiva demostrada en países como Brasil y Uruguay--, se ha venido introduciendo la idea de trabajar con otro tipo de documento público, aplicando principios conocidos sobre “participación popular”  y/o “investigación participativa”.  Este otro método va inspirado en el respeto al conocimiento vivencial e informal, la cultura  y la experiencia de los pueblos del común y sus dirigentes auténticos o naturales, lo cual llega a combinarse de manera consructiva con lo académico y formal.  El curso de las cosas cambia entonces de dirección y se convierte en un proceso que va desde las bases hacia arriba, en el cual se espera recoger el aporte, la opinión y el sentimiento consecuentes de quienes por lo general no han sido oídos ni respetados en las altas esferas políticas.  A esta forma diferente de construir programas sociopolíticos de naturaleza ideológica, le han venido apostando el Frente Social y Político con el Senador Carlos Gaviria Díaz, y otras agrupaciones de la izquierda democrática, como el Partido Unidad Democrática y el Polo Democrático Independiente.   El Senador Gaviria ha definido esta forma de trabajo como “pedagogía política”, y con ello se ha colocado a la vanguardia del necesario proceso renovador de nuestras costumbres políticas.

            Acogiendo esta buena idea, cuadros y miembros de los movimientos y partidos que conforman a AD y PDI, así como de otras tendencias independientes, estamos participando en la organización de Grupos de Trabajo según temas específicos de interés general, que tienen consecuencias prácticas importantes.  Iniciados en el Distrito Capital durante el mes de febrero de 2005, en estos Grupos Temáticos de Trabajo hemos aplicado una metodología de organización que desarrolla los siguientes principios:

            1.  Escogencia de miembros según identidad profesional o técnica combinada con un compromiso basado en el interés público y en el espíritu cívico.

            2.  Cada Grupo funciona de manera autónoma, con una vocería o coordinación rotatoria propia.  Puede ampliarse por la libre cooptación de miembros, aunque evitando el gigantismo.  Puede reunirse con la frecuencia necesaria en las sedes de la Campaña o en cualquier otro sitio acordado por los miembros.

            3.  Cada Grupo mantiene contactos formales e informales con la coordinación de la Campaña hasta la terminación de ésta, y en especial con el candidato y con los directivos encargados de producir el Programa de Gobierno.

            4.  La información se produce de manera consensual y es eminentemente coyuntural o táctica, formativa e informativa, jugando dentro de los parámetros del Programa de Gobierno.  Cada Grupo se dirige a aplicar y/o explicar principios, llenar vacíos programáticos y suministrar al candidato datos analíticos, informes y hechos sobre su respectivo campo de conocimiento y experiencia.  Trata también de enfocar lo nacional buscando la articulación regional.

            5.  La información producida se concibe y expresa pensando en el gran público y en los medios de comunicación masiva, es decir, con brevedad, claridad y agilidad de presentación.

            6.  Los Grupos se comunican entre sí por medio de sus coordinadores, para compartir ideas y sugerencias, y para recibir insumos pertinentes a la Campaña.  Se comunican con otras agrupaciones dentro y fuera del país en diferentes formas.  En especial se conectan con el Grupo encargado de las comunicaciones, propaganda y periodismo (No. 7) que  administra una Página Web, organiza la Red de los Grupos, y promueve foros, discusiones y eventos diversos.  Su propósito es impulsar la multiplicación de los mensajes, y aumentar la cauda de la Campaña.

            Hasta la fecha, la composición de los Grupos Temáticos para la actual campaña es la siguiente.  Los/las coordinadoras llevan un asterisco.  Algunos Grupos incluyen colegas cuyos nombres, por respetables razones, no pueden aparecer, pero que trabajan de todos modos con el resto de su agrupación;  para ellos se ha creado la categoría de “in pectore”.   He aquí los Grupos y sus miembros iniciales:

1. Política nacional y Estado constitucional.

            Leopoldo Múnera

            * Víctor Manuel Moncayo

            Marcos Romero

            Miguel Eduardo Cárdenas

            Ricardo Sánchez

            Carlos Naranjo

            Alvaro Vásquez

            Oscar Dueñas

            Rodrigo Uprimny

2. Guerra y paz:  problemas rurales y urbanos.

            Alfredo Molano

            Gerardo Ardila

            Francisco Leal Buitrago

            William Ospina

            Jaime Zuluaga

            Francisco Valderrama

            Carlos Salgado

            María Teresa Uribe

                                               (Uno in pectore)

3. Asuntos culturales y artísticos.

            Patricia Ariza

            David Sánchez Juliao

            Laura Restrepo

            Juan Manuel Roca

            Carlos Satizábal

            * William Fortich

            Constanza Santos

            Antonio Arrendó

4.  Modelos económicos alternativos y planificación.

            * Daniel Libreros

            Libardo Sarmiento

            César Giraldo

            Jairo Estrada

            Rubén Darío Utria

            Hernán Darío Correa

            Elizabeth Beaufort

            Albeiro Bautista

                                   (Dos in pectore)

5. Globalización, relaciones internacionales y hemisféricas.

            Fermín González

            Enrique Daza

            Aurelio Suárez

            Alfredo Holguín          

            *  Lilia Solano

6.  Derechos humanos y de los pueblos.

            Javier Giraldo

            Camilo Castellanos

            Flor Alba Romero

            José Gutiérrez

            Jairo Gómez

            Iván Cepeda

            Luz Helena Ramírez H.

            *  Gladys  Jimeno

            Alirio Uribe

            Tiberio Trespalacios

            Natalia Paredes

7. Comunicación, propaganda y periodismo.

            Santiago Moure

            Guillermo González

            Hollman Morris

            * Mariela Guerrero

            Carlos Gutiérrez

            Nelson Cruz

            Alberto Bejarano

            Paula Alvarez

            Sara Cifuentes

            David Jiménez Panesso

            Alvaro Morales

            Claudia Acosta

            Alfredo Henao

8. Asuntos sindicales.

            Germán Caballero

            Pedro Hernández

            *  Witney Chávez

            Alvin Anaya

            Tarcisio Rivera

            Gloria Inés Ramírez

            Gustavo Triana

            Iván David Ortiz

Lea la segunda parte: